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国家发展和改革委员会副主任林念修:汽车产业拥抱变革稳中求进
来源: 经济参考报    2020-01-17 10:16:10

    当前,汽车市场表现疲软。从全球来看,主要地区汽车市场均出现不同程度的回落,一些跨国车企面临较大的经营压力。而从中国市场来看,预计2019年汽车产销同比下降8%左右,2019年下半年以来,新能源汽车产销量也开始出现下滑。

  对此,国家发展和改革委员会副主任林念修在中国电动汽车百人会论坛(2020)上表示,“新情况引发业界对汽车市场的走势高度关注,只有科学把握大势,才能客观看待当下。”

  林念修说,随着世界经济走向复苏,汽车消费仍有较大市场。短期产销下滑,不会改变汽车产业未来的大趋势。中国作为全球汽车消费的最大市场,尽管保有量已经超过2亿辆,但只有三分之一的家庭拥有汽车。随着居民收入的不断提高,城镇化快速推进,消费升级势能释放,汽车消费必将迎来新的增长,前景依然光明。

  林念修认为,当前中国发展仍处于重要的战略机遇期,经济稳中向好,长期向好的基本趋势没有改变。因此,汽车产业在坚持稳中求进的同时,更要把握好产业战略转型的重大机遇,积极拥抱变革。

  具体来说,一是要强化战略谋划,引导产业变革方向,完善扶持新能源汽车发展的政策措施,大力推动新能源汽车高质量发展;二是强化创新驱动,夯实产业变革的基础,统筹政策资源,创新支持方式,加快产业发展重点,由铺摊子扩产能向强基础补短板转变;三是强化开放合作,凝聚产业变革合力,鼓励外资企业深度参与中国汽车产业发展,支持国内外企业进一步提升合作水平,扩大合作领域,在合作共赢中推动产业变革。

  林念修表示,要用足用好全球第一大汽车市场这一宝贵的战略资源,直面挑战,迎难而上,共同推动汽车产业在新一轮变革中行稳致远。

  首先,持续加强投资管理,防范产能过剩风险。加快汽车产业供给侧结构性改革,推动企业加速转型升级,优化投资布局,加大重组力度,加快结构调整。化解过剩产能,淘汰低效产能。更好发挥政府作用,压实地方管理责任,严格监管新增整车产能的投资项目,严肃查处违规建设行为,坚决遏制一些地方和企业盲目发展、过度投资的势头,优化产业发展环境。

  其次,持续完善制度供给,营造良好的应用环境。加快推进汽车管理体制改革,推动出台相关的法律政策和标准规范,不断适应汽车研发测试、生产制造、销售使用的新要求,营造鼓励创新、保障安全的应用环境。

  另外,持续推动消费升级,培育强大国内市场。充分发挥超大规模市场优势,鼓励企业改进产品性能,丰富产品结构,创新商业模式,着力释放消费潜力。鼓励地方破除消费障碍,积极推动居民家庭、公共服务领域新能源汽车消费,完善二手车流通和回收网络体系,加快老旧车辆报废管理,畅通汽车全生命周期的资源循环,促进汽车更新消费。

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